巴中市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型違法案件的通報(bào)

2022年以來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，始終保持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持鐵面執(zhí)法、鐵腕治污，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法行為，堅(jiān)決守住巴中生態(tài)底線，筑牢生態(tài)屏障。按照相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)、省統(tǒng)一要求，現(xiàn)將巴中市2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域典型違法案件通報(bào)如下。

一、巴州清江鎮(zhèn)李某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案

2022年1月11日，巴中市公安局巴州區(qū)分局森林警察大隊(duì)接到群眾舉報(bào)，反映李某涉嫌濫伐林木。經(jīng)偵查查明，李某在未取得林木采伐證的情況下，濫伐林木，數(shù)量較大，其行為違反《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十五條第二款“違反《森林法》的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的規(guī)定，巴中市公安局巴州區(qū)分局森林警察大隊(duì)依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。巴中市巴州區(qū)人民檢察院以濫伐林木罪對(duì)李某提起公訴，同時(shí)附帶環(huán)境民事公益訴訟。2022年4月19日，巴州區(qū)人民法院作出刑事附帶民事判決，對(duì)李某判處拘役五個(gè)月，緩刑十個(gè)月，處罰金2000元，沒(méi)收違法所得；要求李某依法開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，并在市級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉。

二、巴中峰磊節(jié)能建材有限責(zé)任公司違反排污許可規(guī)定案

2022年4月18日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)巴中市峰磊節(jié)能建材有限責(zé)任公司進(jìn)行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在砂石加工過(guò)程中未遵守排污許可證相關(guān)規(guī)定，未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，導(dǎo)致大量生產(chǎn)加工粉塵無(wú)組織排放，其行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款5萬(wàn)元。

三、平昌富強(qiáng)建材廠等5家磚廠新增項(xiàng)目未報(bào)批“環(huán)評(píng)”案

2022年8月17日至24日，巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)全縣磚瓦行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)平昌縣富強(qiáng)建材廠、平昌浩宇建材有限公司、平昌縣泰和利磚廠、平昌縣俱興建材有限公司、平昌縣鎮(zhèn)龍宏發(fā)建材有限公司等5家磚廠均新增了碳素材料提純加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，但建設(shè)單位未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。平昌縣富強(qiáng)建材廠等5家磚廠的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)上述違法行為立案查處，責(zé)令改正違法行為，并分別處罰款1.52萬(wàn)元、1.75萬(wàn)元、1.93萬(wàn)元、2.12萬(wàn)元、0.39萬(wàn)元。

四、巴中坪河甘樹(shù)壩砂石有限公司隨意傾倒固體廢物案

2022年1月10日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)巴中坪河甘樹(shù)壩砂石有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將砂石生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的泥砂、棄渣等固體廢物隨意傾倒、堆放在山坡，導(dǎo)致部分固廢流失，破壞生態(tài)環(huán)境，其行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令改正違法行為，并處罰款10萬(wàn)元。同時(shí)，按程序啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。

五、巴中騰達(dá)建筑勞務(wù)有限公司向農(nóng)用地排放超標(biāo)污水案

2022年11月3日，省生態(tài)環(huán)境廳向巴中市生態(tài)環(huán)境局移交了“漢巴南鐵路南充至巴中段4號(hào)拌和站存在廢水直排外環(huán)境”的問(wèn)題線索。經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該拌和站由巴中騰達(dá)建筑勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，在生產(chǎn)過(guò)程中將場(chǎng)地沖洗廢水和部分沉淀池溢流廢水通過(guò)雨水溝直排到下游農(nóng)用地，經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢水PH值嚴(yán)重超標(biāo)，污染農(nóng)用地土壤環(huán)境，該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第二十八條第一款“禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款10萬(wàn)元。同時(shí)，按程序啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。

六、成都華霆建設(shè)工程有限公司拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施案

2021年12月27日，巴中市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警。2021年12月28日至30日，成都華霆建設(shè)工程有限公司未按要求落實(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施，仍在大量開(kāi)挖土石方，污染大氣環(huán)境，其行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十六條“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工”的規(guī)定。巴中市恩陽(yáng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。

七、平昌花橋砂石廠使用超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械案

2021年11月30日，巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，平昌花橋砂石廠使用2臺(tái)尾氣排放不達(dá)標(biāo)的裝載機(jī)進(jìn)行作業(yè)，且在收到整改通知后拒不整改，其行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款5000元。

八、四川巴郡塬生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司污染農(nóng)村飲用水案

2022年3月27日，群眾舉報(bào)四川巴郡塬生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖廢水污染周邊群眾飲用水源。巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員隨即開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司處置廢水過(guò)程中未落實(shí)“環(huán)評(píng)”要求，擅自將未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水抽至場(chǎng)外蓄水池，蓄水池滲漏導(dǎo)致多戶村民飲用水源被污染。該公司違反了《四川省環(huán)境保護(hù)條例》第十九條第二款“企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)等措施”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并及時(shí)解決村民飲水問(wèn)題，處罰款14.12萬(wàn)元。

九、巴中五倉(cāng)寶裕農(nóng)牧有限公司違法向水體排放養(yǎng)殖廢棄物案

2022年9月2日，巴中市南江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)南江縣雷坡石斷面水質(zhì)異常情況開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)巴中五倉(cāng)寶裕農(nóng)牧有限公司紅光豬場(chǎng)的糞污收集管道損壞，養(yǎng)殖糞污排入紅光鎮(zhèn)夏家河，該公司違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十七條第一款“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款4.02萬(wàn)元。

十、巴中光翼摩托車(chē)制造有限公司未按要求開(kāi)展污染物自行監(jiān)測(cè)案

2021年10月27日，省生態(tài)環(huán)境廳向巴中市生態(tài)環(huán)境局移交了巴中光翼摩托車(chē)制造有限公司涉嫌未按《排污許可證》規(guī)定開(kāi)展廢氣等污染物自行監(jiān)測(cè)的違法線索。巴中市平昌生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員隨即進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司申領(lǐng)的《排污許可證》中明確要求每半年開(kāi)展一次廢氣污染物自行監(jiān)測(cè)，但該公司自2020年以來(lái)一直未開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，其行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款7.06萬(wàn)元。

十一、平昌德源食品有限責(zé)任公司不正常運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備案

2022年5月27日，巴中市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)在線監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)平昌縣德源食品有限公司監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)置的采樣監(jiān)測(cè)時(shí)間與廢水排放時(shí)段不一致，實(shí)際排水期間未進(jìn)行自動(dòng)采樣監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性異常。該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條“重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”的規(guī)定。巴中市生態(tài)環(huán)境局對(duì)其違法行為立案查處，責(zé)令立即改正違法行為，并處罰款5.03萬(wàn)元。

十二、南江梅桂石材有限公司棄土場(chǎng)侵占生態(tài)紅線案

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部移交的衛(wèi)星圖斑顯示，南江縣梅桂石材有限公司涉嫌侵占生態(tài)紅線。2021年12月30日，巴中市南江生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)南江縣梅桂石材有限公司的棄土場(chǎng)部分違規(guī)侵占生態(tài)紅線，占地1000余平方米。南江縣人民政府責(zé)令梅桂石材有限公司立即停止侵占生態(tài)紅線行為，并轉(zhuǎn)運(yùn)棄土，對(duì)已侵占區(qū)域?qū)嵤┤�面生態(tài)修復(fù)。

巴中市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室

2022年12月16日